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Alicia Castro, Amado Boudou, Gabriel Mariotto, Alejandro Olmos Gaona, Hernán Arbizu, Fernanda Vallejos, Mempo Giardinelli, José Pepe Sbatella, Pedro Peretti, Alejandro Mosquera, Juan Pablo Olsson, Dina Feller, Jorge Elbaum, Cristina Banegas, Liliana Mazure, Carlos Caramello, Javier Arroyuelo, Jorge Fonseca, Mariano Pinedo, Rita Cortese, Luis Arias, Néstor Segovia, Gabriela Piovano, Christian D’Alessandro, Damián Marino, Monika Arredondo, Mario Volpe, Santiago Liaudat, Martin García, Néstor Piccone, Ariel Garbarz, Juan Valerdi, Gabriela Puerto, Sacha Kun Szabo, Conrado Yasenza, Víctor Giusto, Ernesto Gaidolfi, Pablo Pascualini, Horacio Ghilini, Noemí Brenta, Horacio Rovelli, Rodolfo Treber, Jorge Marchini, José Cárcamo, Norberto Itzcovich, Pablo Galarreta, Tommy Lujan, Zunilda González.

No basta con pedirle al FMI que se autoevalúe

El pueblo reclama justicia sin ajuste y merece soberanía

Soberanxs insiste al Gobierno Nacional para que lleve al FMI a la Corte Internacional de Justicia

 Como puede observarse en la Evaluación Ex Post, el FMI no se hace cargo de sus responsabilidades, ni de las ilegalidades que hicieron posible la mega deuda pactada con el Gobierno de JxC y solo hace algunos señalamientos sobre el fracaso de la operación, pretendiendo como es habitual que los argentinos nos hagamos cargo en su totalidad de las consecuencias derivadas del mismo. No es el camino para defender la soberanía nacional esperar que el mismo organismo se auto-juzgue y depure de acciones planificadas que tanto daño hicieron en tantos paises y una vez más al nuestro.

Cuando presentamos SOBERANXS, en el día de la Soberanía Nacional dimos a conocer un documento, en el que proponemos al Gobierno Nacional, se dirija a la Asamblea General de las Naciones Unidas, para que solicite a la Corte Internacional de Justicia una Opinión Consultiva sobre los siguientes puntos:

1.- Si existe responsabilidad del FMI en el otorgamiento y desembolso de un acuerdo stand by inusual, sabiendo de las dificultades para afrontar el pago de lo allí comprometido en los plazos que se convinieran, y la poca probabilidad que la deuda pudiera pagarse.

2.- Si existió violación de los artículos I, V y VI de su Convenio Constitutivo durante los años 2018-2019.

3.- Si existe responsabilidad del FMI, emergente de la violación de los artículos citados en el punto anterior, que permitieran una considerable salida de capitales.

4.- Si existe la obligación de reparar los daños ocasionados por las acciones u omisiones llevadas a cabo por el FMI, debido al incumplimiento de las normas de su Convenio Constitutivo.

5.- Si existe incumplimiento por parte del FMI, de lo establecido en el artículo IX, Sección 30 del Convenio sobre Privilegios e Inmunidades de los Organismos Especializados, al no haber contemplado entre sus normas, la realización de procedimientos adecuados, en caso de un conflicto con un Estado.

Nuestra propuesta al gobierno tenía como objetivo que se procediera dentro de un marco estrictamente legal, a los efectos de poner en evidencia los incumplimientos del Fondo respecto de su estructura normativa, y recurrir a una instancia internacional, a los efectos de obtener un pronunciamiento respecto de los mismos y la posibilidad de una instancia reparatoria.

Ya que se habían efectuado críticas a los procedimientos del FMI desde diversos ámbitos del Poder Ejecutivo, sobre las modalidades operativas del organismo y el destino de los fondos, entendimos que resultaba de significativa importancia obtener un pronunciamiento internacional que aclarara muchas de las cuestiones planteadas, alejándonos de la acostumbrada crítica ocasional a los modos que se planteó la operación, ya que tales expresiones –aunque fueran acertadas- en modo alguno tenían la entidad suficiente para cuestionar formalmente a la institución.

En la Evaluación Ex Post (EPE) del Acceso Excepcional de la Argentina bajo el Acuerdo Stand By de 2018, publicado por el FMI el 22 de diciembre se hacen una serie de consideraciones sobre lo ocurrido con la operación destacándose varios puntos, siendo uno de los más significativos que los fondos se usaron para pagar deuda insostenible lo que provocó fuga de divisas.

También consignaron que el préstamo generó riesgos financieros y de reputación considerables para el Fondo, hubo pronósticos demasiado optimistas y señalaron que la aplicación de los criterios sobre sostenibilidad de la deuda, acceso al mercado y capacidad para ejecutar el programa no fue evidente y fue necesario utilizar cierto juicio para aplicarla. Más allá de algunas claras inexactitudes en las que se incurre en el documento cuando se hace referencia a la sostenibilidad de la deuda, ya que el organismo había planteado reparos en sus informes de los años 2016 y 2017. Además, en el Staff Report del año 2018 (pág. 55) los funcionarios del FMI indicaron que “Dado el alto porcentaje de la deuda denominada en moneda extranjera, una sacudida del tipo de cambio es una vulnerabilidad importante. La prueba de esfuerzo estándar (50 por ciento de depreciación real con 0.25 passthrough) muestra que la deuda podría saltar al 81% del PIB en tal escenario, por encima del umbral de alto riesgo.”. “Un choque ‘combinado macro-fiscal’ provocaría que la deuda se elevará a casi 103 por ciento del PIB, lo que probablemente desencadene una crisis”.

Finalmente en un documento del equipo técnico del FMI del año 2018, se indicó que “Persisten riesgos considerables para la sustentabilidad de la deuda”. Entre los elementos que destacan figura “la gran participación de la deuda en moneda extranjera (lo que hace que la dinámica de la deuda de Argentina sea susceptible a un debilitamiento sostenido del tipo de cambio real) y las grandes necesidades de financiamiento externo que, según la experiencia internacional, ha demostrado ser un fuerte predictor de una crisis de deuda.

Ya en el año 2017, el gobierno en un documento de junio consignaba que: “Las fluctuaciones del peso pueden afectar adversamente la economía argentina y la capacidad de cumplir con las obligaciones del país… No se puede garantizar que la Argentina pueda obtener financiamiento, lo que puede determinar que no se puedan pagar la deuda pública y los bonos.

El FMI era consciente de la situación y luego del Acuerdo de octubre de 2018, el gobierno le informaba en muchos casos diariamente sobre las operaciones monetarias y otras cuestiones económicas tal como se había acordado en la última Carta de Intención, sin perjuicio de que el organismo había destacado a un funcionario que tenía oficinas en el Banco Central.

De todo lo anterior surge la responsabilidad del FMI en mucho de lo ocurrido con el préstamo otorgado en cuanto a las imposibilidades de ser pagado, pero lo más relevante, es el reconocimiento explícito de la fuga de capitales que se habría operado, lo que muestra de manera irrefutable la violación de los artículos V y VI de su Convenio Constitutivo.

Por acción u omisión el FMI no adoptó las medidas necesarias que establecen las normas citadas, ya que debería haber advertido al gobierno sobre la fuga, e inhabilitarlo para seguir recibiendo los recursos comprometidos, en caso de la falta de respuesta o la continuidad de la salida de los capitales. En este caso la situación era muy grave por la magnitud de las sumas que se transfirieron, lo que obligaba a un estricto control por parte de su representante en la Argentina, y los técnicos que lo asistían, que indudablemente reportaban a la directora gerente del Fondo.

Como puede observarse en la lectura de la Evaluación Ex Post, el FMI no menciona el incumplimiento de su Convenio Constitutivo, no se hace cargo de sus responsabilidades y solo hace algunos señalamientos sobre el fracaso del Acuerdo, pretendiendo como es habitual que el Estado y nuestro pueblo se hagan cargo en su totalidad de las consecuencias derivadas del mismo, lo que supone, aunque no lo diga pagar las sumas comprometidas, las sobretasas de práctica, a través de un nuevo Acuerdo cuyas pautas por el momento se desconocen.

Es por las razones señaladas, que creemos que resulta de fundamental importancia, no acordar en este momento con el organismo multilateral, y proceder de conformidad como lo expusiéramos en el documento que dimos a conocer el 20 de noviembre, ya que es la única manera de poner en evidencia los incumplimientos del FMI, obtener que se haga cargo de las responsabilidades emergentes de la violación de sus propias normas, lo que significa la comisión de actos ilícitos, como lo definiera en el año 2011 la Comisión de Derecho Internacional de las Naciones Unidas. Y además reparar los daños ocasionados por su actitud negligente e irresponsable, no solo al prestar una suma que sabían que era imposible de pagar en los meses acordados, sino no exigir al gobierno que adoptara las medidas necesarias, para evitar que el dinero se fugara del país.

La soberanía no debe ser una palabra de rutina en los discursos oficiales, sino que se la debe ejercer con acciones serias y rigurosas, que impidan los daños ocasionados por contrataciones irresponsables que están condicionando el futuro de la Nación.

Nuestra propuesta es una alternativa distinta, fundada en la necesidad de que se establezcan las responsabilidades, no solo del gobierno que contrajo el endeudamiento, sino del organismo multilateral que lo otorgó irresponsablemente. No basta con un “mea culpa” del FMI, exigimos reparación de los daños ocasionados. El derecho internacional es un arma insustituible para lograr ese cometido y no hay razón ni excusa para no apelar a todas las herramientas disponibles. El pueblo argentino reclama justicia y merece una decisión soberana.

Argentina, 3 de enero 2022.

PARTICIPÁ EN LAS COMISIONES PARA LA SOBERANÍA INTEGRAL

Leer más

Soberanía Económica: Hacia la democratización del sistema económico y el control de los monopolios por su impacto en los precios. Recuperar la soberanía a partir del control de los recursos naturales. Shock distributivo y desarrollo del mercado interno en lo inmediato. José Pepe Sbatella, Horacio Rovelli, Amado Boudou.

Finanzas, Deuda y Fuga: Hacia un régimen tributario progresivo y un riguroso control de la evasión. Que paguen más los que más tienen. Denunciar la ilegitimidad de la deuda. Investigar la fuga de capitales. Fernanda Vallejos, Alejandro Olmos Gaona, Hernán Arbizu.

Alimentos, Democratización de la Tierra y Modelo Agropecuario: Hacia una producción de alimentos sanos, seguros y soberanos en base a la primacía del territorio en la definición de un modelo de arraigo. Pedro Peretti, Nahuel Levaggi  (UTT), Mariano Pinedo.

Trabajo para Todxs: Hacia el Salario Básico Universal y la reducción de la jornada laboral. Derechos inalienables para trabajadorxs, activxs y jubiladxs. Seguridad social para todxs., Dina Feller, Néstor Segovia, Cristian D’Alessandro.

Transición Ecológica y Justicia Ambiental: Construyendo una consciencia ambiental colectiva que valoriza la cosmovisión de una Madre Tierra para identificarnos como parte de un único planeta. Juan Pablo Olsson, Damián Marino.

Seguridad y Derechos Humanos: Hacia una concepción integral de la seguridad comunitaria, respetuosa de los derechos humanos y eficaz en la prevención y persecución del delito. Nuevas amenazas y realineamiento geopolítico en la seguridad interior. Violencia institucional y necesidad de la transformación de las fuerzas policiales y penitenciarias. Alejandro Mosquera, Bernardo Carnelli.

Geopolítica y Relaciones Exteriores: Hacia la Unión de la Patria Grande. Reconstrucción del bloque regional que aporte a la construcción de un orden multipolar de Naciones iguales y soberanas: Mercosur ampliado, UNASUR, Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC). Soberanía territorial, insular, marítima, Antártica y de bienes y recursos Naturales.

La Cuestión Malvinas y el Atlántico Sur.  Jorge Elbaum, Mario Volpe, Alicia Castro.

Ciencia, tecnología y universidad. Políticas soberanas en materia de conocimiento, como condición necesaria para alcanzar la soberanía política, la independencia económica y la justicia social en nuestro país y la región. Santiago Liaudat, Ariel Garbarz.

Comisión Soberanía Comunicacional. La Comunicación es un derecho humano de alcance universal. En el camino de garantizar el derecho a la información y la libertad de expresión, el Estado Nacional debe reglamentar su funcionamiento y exigir las obligaciones tributarias de todo el sistema, incluidas las empresas transnacionales denominadas GAFAM (Google, Amazon, Facebook, Apple y Microsoft). Martin García, Néstor Piccone, Liliana Mazure, Ariel Garbarz, Juan Valerdi.

Mujeres, Género Y Diversidades: No hay feminismo sin Justicia Social. La construcción de una sociedad más igualitaria es con nosotras adentro, sin nosotras Nunca Más., Dina Feller, Gabriela Puerto.

Democracia Participativa y Protagónica Hacia una Nueva Constitución, expresión del proyecto de país.  Mempo Giardinelli, Alicia Castro, Gabriel Mariotto.

Soberanía Educativa y Cultural:  Descolonizar la subjetividad social, desde una construcción que haga foco en la América profunda y la Patria Grande. Hacia una pedagogía que actúe sobre la presión deshumanizante. Sacha Kun Szabo, Víctor Giusto.

Soberanía Sanitaria: Hacia una salud de calidad, integral, democrática y para todxs. Gabriela Piovano y Monika Arredondo, Gustavo Calderón, Rosana Herrera.

 

 Deporte y Soberanía: El deporte como un derecho y un pilar fundamental de la sociedad. Reconstruir el deporte masivo y de acceso popular. Potenciar la representación internacional como símbolo y herramienta de soberanía. Coordinador: Pablo Pascualini.

 

Juventud: La juventud organizada como punto de inflexión para un nuevo tiempo; justo, libre y SOBERANO. Promover el debate, la reflexión y la participación para generar campañas que permitan construir políticas públicas y actividades que contribuyan a visualizar, promover y ampliar derechos, con la justicia y la igualdad como banderas.  Coordinador Ernesto Gaidolfi.

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